一、项目背景及概况
为保障我校食堂餐饮管理服务外包采购项目依法依规推进,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及海南省、三亚市相关管理规定,结合项目实际,现面向社会公开遴选该项目招标代理机构。
1.服务内容:承担上海外国语大学三亚附属中学食堂餐饮管理服务外包采购项目招标代理全流程工作,包括但不限于:采购需求梳理、招标文件编制及报审、招标公告发布、开评标组织、中标候选人公示、中标通知书发放、合同协助签订、质疑与异议答复、招标资料整理归档、项目招标后续跟进等相关事宜。
2.服务期限:自合同签订之日起至本项目招标代理全流程工作完成并移交全部资料止。
3.选取标准:综合评分选取。
4.项目金额:食堂餐饮管理服务外包采购项目预算为3800614.75元/年,本次采购服务期限为三年,合同一年一签。
5.资金来源:单位资金,招标代理服务费按国家及地方相关收费标准、合同约定执行,由采购人支付。
二、参选机构资格条件
(一)参选机构须同时满足以下条件,提供对应证明材料,严禁弄虚作假:
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
1.具有独立承担民事责任的能力(提供有效的营业执照,经营范围包含招标代理相关业务);
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的招标代理专业技术能力和专职团队;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)已在中国(海南省)政府采购网、全国公共资源交易平台(海南省)三亚市完成登记备案,可依法开展政府采购招标代理相关工作。
1.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体;未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单(提供公告发布之日起的查询截图并加盖公章);
2.具备政府采购项目招标代理经验,承接过政府采购项目代理业务(提供合同复印件等业绩证明);
3.拥有固定的专职从业人员,团队熟悉政府采购、招标投标相关法律法规,熟练掌握三亚市公共资源交易流程及招标代理全流程操作规范;
4.本项目不接受联合体参选,不允许转包、分包;不接受法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位同时报名。
三、其他非准入优化提升类需求
以下内容仅作为评标加分参考,非强制性要求,不影响投标有效性。
1.为优选服务履约能力,鼓励投标人具备丰富的类似项目实施经验。投标人可自愿提供2023年1月以来至投标截止之日内承接的政府采购类似服务项目业绩材料。
2.为保障本项目服务专业化、规范化实施,鼓励投标人为本项目配置专业稳定的服务团队。投标人可自愿提供拟派驻本项目专属服务人员的有效期内的海南省政府采购业务知识培训合格证书及2025年一月以来不少于三个月的社保缴纳记录。
3.为加强合同履约全过程合规管理、风险防控及纠纷处置能力,鼓励投标人配备法务专职人员、兼职法务人员,或常态化聘请律师事务所提供法律顾问服务。投标人可自愿提供专职、兼职法务人员的证书、社保、合同,或与律师事务所签订的法律顾问服务协议等证明材料。
4.投标人需结合本项目实际工作内容、服务范围、现场需求、重难点分析,自主编制针对性服务实施方案(内容包括但不限于:招标启动后的项目流程及实施计划;文件发布后投诉及评标结果公示后投诉风险控制方案;招标文件编辑过程中采购法律风险防控及采购人采购需求提醒措施;突发事件应急及招标文件移交保管方案)。
四、报名需提交的材料
参选机构须将以下材料按顺序装订成册,加盖单位公章并密封包装,封面注明上海外国语大学三亚附属中学食堂餐饮管理服务外包采购项目招标代理遴选、单位名称、联系人及联系方式:
1.参选申请书(含单位简介、针对本项目的服务承诺、保密承诺,格式自拟);
2.法定代表人身份证明及身份证复印件,授权委托书及被授权人身份证复印件、被授权人近三个月社保缴纳证明;
3.营业执照副本复印件、中国(海南省)政府采购网及全国公共资源交易平台(海南省)三亚市备案证明材料截图;
4.近三年财务报表或审计报告(或银行资信证明)、近三个月依法缴纳税收和社保的凭证;
5.信用查询截图(信用中国、中国政府采购网,公告发布之日起);
6.2023年1月以来类似政府采购项目代理业绩证明材料(提供全国公共资源交易平台或中国政府采购网或中国招标投标公共服务平台或中国海南政府采购网发布的招标公告(截屏),代理合同关键页复印件(合同封面、合同签字盖章签署页等)并加盖公章);
7.专职从业人员有效期内的海南省政府采购业务知识培训合格证书及2025年1月以来任意三个月社保缴纳证明;
8.项目委派人员有效期内的海南省政府采购业务知识培训合格证书及2025年1月以来不少于3个月的社保缴纳记录材料;
9.法务专职人员法律职业资格证书复印件及该人员2025年1月以来至投标截止日在投标单位任意3个月的社保缴费凭据复印件并加盖公章;或聘任法务兼职人员法律职业资格证书复印件及聘任合同复印件加盖公章;或与法律事务所签订的年度协议,提供协议或合同复印件并加盖公章;
10.针对本项目的服务实施方案:内容包括但不限于:招标启动后的项目流程及实施计划;文件发布后投诉及评标结果公示后投诉风险控制方案;招标文件编辑过程中采购法律风险防控及采购人采购需求提醒措施;突发事件应急及招标文件移交保管方案;
11.招标代理服务费报价方案(参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)及国家发改委〔2011〕534号等相关标准,注明收费依据、计费方式、下浮幅度);
12.无重大违法记录书面声明函。
五、报名及材料递交事宜
1.报名时间:2026年5月18日至2026年5月21日(工作日8:30-11:30,15:00-17:30),逾期不予受理。
2.递交地点:上海外国语大学三亚附属中学总务办公室(详细地址:三亚市天涯区海榆西线与凤翔路交汇处)
3.联系人:高老师,联系电话:0898-88039627
4.递交方式:现场递交,不接受邮寄、电子邮件等非现场方式,材料一经递交不予退还。
六、遴选方式及评审
1.由学校采购小组,对参选机构提交的资料进行资格审查,资格审查通过的报价有效。
2.根据综合评分法选取招标代理机构,并按规定在相关平台进行公示,公示无异议后向中选机构发出中选通知。
3.未中选机构不再另行通知,所有报名材料不予退还。
七、其他事项
1.参选机构须对所提交材料的真实性、合法性、完整性负责,一经发现弄虚作假,立即取消参选及中选资格,并列入我校失信名单,三年内不得参与我校相关采购项目招标代理活动。
2.中选机构须严格遵守政府采购及招标投标相关法律法规,规范开展本项目招标代理业务,按时保质完成全流程服务,如出现违规违约行为,我校有权终止合同并追究相关法律责任及经济损失。
3.中选机构应严格按照三亚市公共资源交易相关规定开展工作,确保项目招标流程合法、合规、公开、透明。
4.本公告未尽事宜,由学校负责解释。
特此公告。
上海外国语大学三亚附属中学
2026年5月18日
附件:评分标准
序号 | 评审内容 | 评分标准 | 满分 | 得分 |
1 | 业绩 | 提供2023年1月以来代理的类似项目业绩(提供一个得5分,本项满分15分);注:提供全国公共资源交易平台或中国政府采购网或中国招标投标公共服务平台或中国海南政府采购网发布的招标公告(截屏),代理合同关键页复印件(合同封面、合同签字盖章签署页等)并加盖公章,不提供不得分。 | 15 | |
2 | 从业人员 | 具有海南省政府采购行业颁发有效期内的海南省政府采购业务知识培训合格证,5人得10分,6人得11分,7人得12分,以此类推,最高分为15分。(提供合格证书复印件、2025年1月以来任意三个月社保缴纳证明并加盖公章。 | 15 | |
3 | 为本项目委派专职服务人员 | 1. 为本项目委派专职服务人员。委派3人得10分,委派2人得5分,少于2人不得分。 证明材料:提供委派人员有效期内海南省政府采购业务知识培训合格证书及2025年1月以来不少于3个月的社保缴纳记录材料,以上材料全部需要加盖公章。 2. 投标人企业具有法务专职人员或聘任法务兼职人员或与律师事务所签订协议的得10分。证明材料:法务专职人员需提供法律职业资格证书复印件及该人员2025年1月以来至投标截止日在投标单位任意3个月的社保缴费凭据复印件并加盖公章;聘任法务兼职人员需提供法律职业资格证书复印件及聘任合同复印件加盖公章;或与法律事务所签订的年度协议,提供协议或合同复印件并加盖公章。 | 20 | |
4 | 服务实施方案 | 1.实施方案:内容包括但不限于:1.招标启动后的项目流程及实施计划;2.文件发布后投诉及评标结果公示后投诉风险控制方案;3.招标文件编辑过程中采购法律风险防控及采购人采购需求提醒措施;4.突发事件应急及招标文件移交保管方案。 供应商提交实施方案完整的得12分,每缺少1项内容扣2分,最多扣8分。 2. 实施方案评分标准 (1)14-18分 方案内容完整覆盖所有要求模块,逻辑清晰、贴合项目实际,可操作性强,无明显缺陷:① 包含全部4项核心内容(项目流程、投诉风控、法律风险防控、应急与移交方案),无缺项;② 内容与本项目高度匹配,有针对性措施,逻辑严谨、表述一致;③ 流程清晰、措施具体,可直接落地执行,无空泛套话。 (2)9-13分 方案基本完整,核心内容无重大缺项,存在少量瑕疵但不影响整体执行:①包含3项及以上核心内容,仅1项有轻微缺项或表述简略;② 内容与项目基本匹配,无严重逻辑矛盾或无关内容;③整体框架完整,部分措施稍显笼统,但具备基本可操作性。 (3)0-8分 方案存在明显缺陷,难以支撑项目执行:①核心内容严重缺项(少于3项),或仅提供框架标题、无实质内容;② 内容与项目无关、逻辑混乱、前后矛盾,存在明显错误;③不提供方案,或方案完全不具备可执行性。 | 30 | |
5 | 代理服务费 | 承诺按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)及国家发改委〔2011〕534号文件规定的收费标准收取招标代理服务费,每下浮一个百分点得1分(招标代理服务费报价方案)。 | 20 |